全民公众讯(张刚强)家住王截流乡西梢组的屠某和吴某,门对门、房邻房,中间有一个公界两家走。因吴某房屋年久失修,需要旧房翻盖、重建围墙。于是吴某与屠某商定,并承诺自己新建围墙不私占公界。结果新围墙建起占用公界15公分且打桩粉刷。外出务工回来的屠某见状,要求吴某扒掉围墙让出公界,吴某不同,屠某用砖块把吴某家门口砌成一道“堵墙”,不让吴某一家人出行。双方矛盾激化,报案至派出所、上访到信访办。
警民联调息事端
受到乡调解中心指派,要求由乡综治办牵头,联合派出所、司法所,启动“警民联调”机制,联合调解此案。联合调解小组首先摸清矛盾焦点:吴某是否占用公界、占用多少。调解小组深入纠纷发生地,经走访两名知情群众和原西梢组队长、现村主任得知,屠某和吴某中间却有一个80公分左右公共巷道,至从吴某新建墙头后,该巷道不能让人正常通行。也就是说吴某占用巷道为实。调解小组迅速与吴协商,吴某认为屠某辱骂他且用砖块堵住他家门口,不能让其正常通行侵害了他的权利。拒不承认私占公界,也不愿意扒掉墙头。
调解小组转移调解方向,劝说屠某扒掉吴某门口的“堵墙”,让吴某一家人正常出门。屠某认为如果扒掉“堵墙”,一来吴某仍然不扒掉墙头;二来怕我们调解小组不调解。双方各执意见,调解进入僵局。
调解小组转变调解思路,依法相告屠某:如若不扒掉堵在吴某家门口的“堵墙”,有理也会变成没理,且构成侵权行为,将承担法律责任。同时我们向其承诺要把此事调解到底。屠某认识到自己的错误行为,主动扒掉了堵在吴某门口的“堵墙”。吴某见此情景连忙告知我们自己新建房屋已经无力再建新墙头,且新墙头已经打过桩,不容易扒掉。
调解小组见吴某有所松动,立刻趁热打铁,采取“换位思考”、“情理交融”、“事例举说”的方式方法,吴某最终同意了扒掉墙头,但自己不全出再建墙头的工料钱。调解小组把吴某的想法告知屠某,并细致做屠某的工作,屠某表态承诺愿意出再建围墙3分之2的工料钱。最终,两家协商一致,达成和解协议。
调解结果:
一是吴某扒掉占用公界的围墙,并向内侧(吴某宅基地方向)进17公分。二是新建围墙由吴某出600元后,其余由屠某承担。三是屠某不得辱骂和侵犯吴某相应权利。
回访:
新建围墙已经按要求建好,双方无其他纠纷对协议比较满意。
案件点评:
普通的民间宅基地纠纷,演化成水火不容的僵局。双方各持己见起烽火,以“堵墙”拆围墙,激化了矛盾加深了纠纷。调解中心的指派,调查小组迅速成立,启用“警民联调”机制,入村细致走访调查。得知占用公界为实,找到矛盾焦点。采取“分头劝说”、“依法相告”、“情理交融”、“换位思考”、“典故举例”等调解方式方法。最终平息了事端,化解了纠纷。
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