全民公众讯(赖丽莎)近日,凯里市诉前调委会对已调解成功一起产品责任纠纷当事人进行回访,当事人啧啧称赞“这次调解速度快,效果好,法院告知我移交到诉前调委会才两天时间就组织调解并且调成了,这个调委会真的不错。”这只是凯里市司法局推行诉调对接机制,成立诉前调委会成效的一个缩影。
一是诉调对接从“零距离”开始。市司法局将凯里市诉前调委会设立到市法院内部,诉讼服务中心隔壁。法院从诉讼预登记至案件研判至委派诉前调委会调解,实现“转身”转办,提高转办效率,加快矛盾纠纷化解速度。
二是上升“规格”,将诉前调解作为“大调解”格局板块加以布局。市司法局将诉前人民调解委员会的设立作为“大调解”格局的重要板块加以建设,提请市委政法委研究。成立市诉前调解领导小组,市委政法委李宗林书记任组长。将诉前调委会与全市社会治安综合治理重点工作同部署、同指导,同推进。
三是“紧密联系”,将“信息共享”制度化。制定领导小组例会制度及信息通报共享制度。每半年召开一次领导小组例会(也可以根据工作需要召开临时会议),成员单位定期互相通报相关纠纷调处信息,并借助综治“e”系统案件对调解结果、达成协议内容及时进行“云共享”,加大纠纷解决力度。
四是建立健全诉前调解工作培训制度。市司法局制定培训计划,邀请市法院、市检察院、市信访局等领导小组成员单位推荐讲师组成讲师团,通过法律法规、司法解释讲解、案例分析、旁听案件审理等方式,定期对诉前调委会调解员进行业务培训,提高调解员业务水平,加快矛盾化解工作取得实效。
目前,凯里市诉前调委会成立两个月,调解法院委派案件7件,成功7件,涉及金额27170元。案件从委派至达成调解协议最长不超过10日,其中“同日委派、同日办结”3件。案件类型从名誉权纠纷、子女探视权纠纷、房屋租凭纠纷等不一而足,呈现“矛盾纠纷多样化,化解手段快速化”局面。
诉前调解的成立既节约了诉讼成本,缓解司法体制改革中法官员额制改革阶段案多人少“青黄不接”的“改革阵痛”;又将矛盾纠纷调解方式多元化,实现了矛盾纠纷“快调速解”,进一步加快凯里“大调解”格局的构建进程。
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