铁骑轻装 靓卫红城
贵州省遵义公安交警铁骑助力
交通管理打通服务群众最后“一公里”
铁骑队员宣誓:服务市民 守护平安 力保畅通
全民公众讯(敖小丽)5分钟将突发疾病的患者,快速送往就近的医院;10分钟内精准达到事故现场,快速处理路面紧急情况……今年4月4日以来,贵州省首支交警铁骑队伍在遵义亮相上岗,以专业、快速、高效的服务,助力城市交通管理,打通服务群众的最后“一公里”。
铁骑在汇报演练上接受检阅
借鉴他山之石攻玉
随着遵义经济社会快速发展,中心城区城市道路交通发展迅猛,城区面积进一步扩大,机动车保有量逐年递增,截至2017年底,全市机动车保有量已达122万余辆,其中中心城区达46.68万辆,每千人机动车保有量达到了221.7辆,人、车、路矛盾日益加剧。
“在快速发展的进程中,现行交通管理方式已不适应新形势,严重滞后于群众安全、畅通的出行需求。”陶冬坦言,目前交警警务机制机动性不强、主动发现率不高、122接处警不及时、不规范,酒驾、醉驾、毒驾、违法飙车等重点交通违法打击不力,城市交通乱象管理不到位等问题已成为遵义交管工作发展的短板。在警力无增长性改善的实际中,这一“短板”则表现得更加突出。
国内西安、深圳等地率先实行了交警铁骑助力交通管理,并取得良好效果。在遵义市委、市政府的高度重视和市公安局党委的统一指挥下,市交管部门深入发达城市,深度学习考察,积极借鉴他山之石的先进经验,并结合实际,因地制宜,率先在全省组建了中心城区城市道路交通管理快速应急处置力量(即100名“交警铁骑”)。
这支队伍规模较大,在整个贵州乃至西南地区都是屈指可数;队伍素质过硬。每一位铁骑队员都是经过严格的层层筛选,并通过一系列警务技能、急救常识培训并考试合格的;管理机制严。交管部门制定了一整套规范铁骑队伍管理的规章制度,对铁骑的工作任务进行了量化和细分,具体到每天每个铁骑队员巡逻里程数,主动发现警情指数等。
铁骑队员在进行队列训练
铁军五大职责使命
交警铁骑就是要有超强的专项技能和业务素质,时时刻刻处处都彰显铁一般的作用、纪律和素质。
遵循这一理念,2017年底,市交管部门面向社会招聘了40名工勤人员,并面向全市交警系统遴选了60名勤务辅警,这支队伍,其平均年龄仅25岁,平均身高达170cm,均通过体能、面试、笔试三个环节的层层筛选。
2018年初,100名骑警进行了长达90天的准军事化训练,全体队员通过了摩托车驾驶技能、交通指挥手势、交通事故先期处置、警用装备使用等20多项专业训练及考核。铁骑大队与特勤大队实行一块牌子、一套人马合署办公,按照“统一管理、统一指挥、条块结合、以条为主”的管理模式,在大队部保持40人的动态备勤外,在中心五城区各下设一支10-15人的铁骑队伍。
“交警铁骑主要有五大职能和使命。”陶冬说,一是负责中心城区网格化巡逻管控工作,动态发现和及时处置各类影响道路交通安全、畅通的交通违法行为。一方面在指挥中心的精准调度下,与路面执勤中队联勤联动,第一时间快速出警实现对拥堵路段的疏导、事故警情处置,持续有效改善城市交通秩序。另一方面,依托指挥中心“大数据+”、“云计算”等平台,以卡口数据实时计算路网中出行的异常车辆情况,经过情报分析研判,对路面车辆涉牌涉证、违法停车等交通违法行为进行布控查缉。
二是负责中心城区(不含高速、城市郊区)的122接处警。指挥中心接到群众交通报警后,将根据GPS定位系统,指令离警情发生地最近的“铁骑”在最快的时间到达现场并先期处置(白天上午7时至晚19时,5至10分钟到达;夜间晚19时至第二天上午7时,10至20分钟到达)。
三是负责精准打击高危交通违法行为。针对百姓最为关注的酒驾醉驾、毒驾、飙车、大型货车野蛮行驶等高危交通违法行为,根据研判开展持续性的精准打击,或采取异地交叉用警等方式开展专项整治行动。
铁骑队员正在进行摩托车技能训练
四是负责道路交通突发事件、重大警情、应急处置的快速反应和机动处置,以及群众在中心城区道路交通方面的紧急救援工作。通过加强道路巡逻执法和设卡盘查,及时发现、及时处置各种影响社会治安稳定的突发警情,迅速机动、查控堵截重点车辆和人员,成为维稳处突的“尖刀队伍”。在遇群众紧急求助时,或利用随车医疗急救箱,迅速开展施救,或开辟“绿色通道”,保障人民群众的生命财产安全。
五是负责执行道路交通警护卫安保工作,引导大型活动、大型会议等主要活动场所车辆指挥调度工作。
目前从实际工作来看,现路面执勤交警以“高峰巡线、平峰定点值守”的勤务模式开展工作,而交警铁骑动态巡线方式开展疏堵保畅等工作,充分彰显了灵活处突的特性。两者是交通管理的相互补充,两种不同勤务的模式,两两叠加、相互作用,共同提高高峰时期道路交通通行效率。
“深圳交警铁骑助力交通管理后,其早高峰拥堵指数:下降13.89%;晚高峰拥堵指数:下降10.18%;出警时间:减少4.6分钟;事故警情:下降6%;主动发现率:提升46%。”陶冬表示,我们相信随着遵义交警铁骑的广泛运行,我市中心城区的严重交通违法行为、城区拥堵指数、事故发生率等数据也将会实现同比下降的目标。
遵义交警铁骑队员集体亮相
铁军持续释放交通“红利”
交警铁骑成立运用是一种因地制宜的创新,其职能的充分发挥将不断释放公共交通服务的“红利”。
一方面,因为遵义属喀斯特地貌,中心城区道路多为两面夹山、呈南北走向分布,且因路网规划历史遗留等问题影响,中心城区道路多狭窄,导致道路交通在路口、交通节点缓堵的现象比较集中;另一方面,随着城市机动车保有量的增多,市民的交通需求相对集中,导致中心城区呈现高峰时段交通较为拥堵、平峰时段则相对缓和的特点,为此,我们在实际工作中充分结合实际,使遵义交警铁骑队伍作为一支快速反应部队,在保障群众出行、精准打击高危交通违法行为方面有着以往不可比拟的优势。
更为重要的是,遵义交警铁骑队专门配备了40辆钱江贝纳利600型、60辆钱江贝纳利300型警用摩托车以及专业的骑行专用装备(含警用摩托车头盔、骑行服装、GPS定位系统等)和单兵警用装备(含车载防水台、警用车载护盾、单警装备、执法记录仪、行车记录仪、综合急救箱等)。每一名骑警在摩托车驾驶技能方面经过了长达45天的专业培训。同时,在铁骑队正式上岗执勤后,将每次组织不少于10人的铁骑队员,每周开展不少于5天的专业化轮流培训(即法律法规、驾驶技能、急救常识等方面)。
目前,遵义交警铁骑现只应用于中心城区。旨在集中优势兵力,重点解决群众最关心的问题暨高峰时段中心城区道路拥堵问题。
“服务永远在路上!”陶冬说,今后,我们将以“服务市民、守护平安、力保畅通”为己任,最大限度发挥警用摩托车机动灵活的特点,不断提高见警率、管事率和快速反应能力,以专业、高效、快速的实际行动,坚决打通服务群众的最后“一公里”,持续释放公共交通服务的“红利”。
中国法制新闻网责任编辑:权敬 |