检察讯（龙建美）为加强侵害未成年人案件强制报告制度的落实，强制报告制度建立以来，黎平县检察院相继拿出有力举措推动落实，使侵害未成年人犯罪得以及时发现，得到及时保护。从联动机制入手，推动落实强制报告制度，最大限度地维护未成年人合法权益。
多部门联动，构建社会综合预防保护体系
为确保强制报告的知晓率、执行力得到进一步提升，黎平县检察院在推动强制报告落实上建立外部联动机制，构建对未成年人的社会综合预防保护体系。
一是牵头与县公安局、县教育局、县卫健局等部门签订 《黎平县侵害未成年人案件强制报告联席会议制度》、《黎平县未成年人强制报告制度专项行动》，进一步明确各部门职责，推动强制报告制度落地落实，合力开展强制报告制度宣传普及，形成未成年人保护合力。
二是各单位进行宣讲、签订强制报告制度承诺书，提高医疗系统、教育系统、旅馆行业等对强制报告制度的知晓率，督促其发现未成年人遭受或疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，及时履行报告义务。
加强社会综合治理，办理一案，治理一片，保障未成年人权益
强制报告是法定责任，任何单位和人员均应严格遵守。黎平县检察院在办理案件的过程中，不局限于就案办案，发现违反强制报告制度线索积极移送监委，并针对行业管理漏洞提出检察建议，办理一案，治理一片，保障未成年人权益。
一是黎平县院在案件办理中发现多家旅馆和娱乐场所违规接待未成年人，未按“五必须”进行登记的违法行为，相关职能部门未全面履行监管职责。据此黎平县院向县职能部门发出检察建议，要求相关职能部门督促各旅馆按规定履行登记制度，建议加大处罚力度，对未按规定进行登记的旅馆、酒店给予警告和治安罚款处罚，及时消除安全隐患。并对后续执行情况进行跟踪监督。推动了黎平县域旅馆业的整顿治理，取得了良好的社会效果。
二是校园管控存在漏洞，安全监管责任不到位，易导致校园成为侵犯未成年人的风险隐患点，在办理案件过程中，不就案办案，发现问题及时处理。如在案件办理中，发现违反强制报告制度线索积极移送监委、针对校园管理漏洞提出检察建议，强化强制报告制度和入职查询制度落实，完善对学校的考评机制，提升学校和教职工依法强制报告的自觉，合力筑牢未成年人健康成长“防火墙”。
三是督促医疗机构对相关医务人员开展制度培训，不断增强报告的主动性和自觉性，在保护措施上与司法机关协同配合，积极履行报告义务。通过对医疗机构和医务人员培训督促，使得医务人员履行强制报告制度成为未成年人保护案件线索收集的重要渠道。
注重“案外”事，延伸强制报告的效果
未成年人的健康成长与惩罚犯罪一样重要。黎平县检察院在办理性侵害未成年人案件中多渠道，多举措关注未成年人成长健康。
一是始终坚持主动将司法救助案件办理融入社会治理大局，不断加强对重点人员的司法救助，采取案件受理初步筛查与办案部门联合审查等方式发现重点人员救助线索，积极贯彻落实司法救助工作的各项要求。积极与学校、被害未成年人交流了解给予关怀，第一时间救助困境未成年人，开展司法救助，发放救助金。
二是设立“法律救助+物质救助+心理救助”救助模式，建立未成年被害人一站式询问救助中心，对未成年人被害人开展温情询问、心理疏导和安抚救助。做到询问未成年被害人均在一站式。联合县教科局对有严重思想负担的未成年人办理转学手续，护航未成年人成长展现司法救助温度。
中国检察新闻网责任编辑：亓淦玉
|
