法院讯（刘云龙）为全面贯彻落实省法院《关于民事简易程序和独任制适用的工作要求暨独任制适用情况报送的通知》要求，进一步优化全市法院司法资源配置、推进案件繁简分流、提高司法审判质效，2月6日上午，白城中院召开全市法院推进民事简易程序和独任制适用座谈会。
会上，各基层法院分别汇报了本院民事简易程序和独任制适用情况、采取的工作措施、存在问题及下一步工作打算，并就民事简易程序和独任制适用工作实施过程中存在的主要问题进行交流座谈。
会议指出，民事简易程序和独任制适用是一项系统工程，需要办案法官进一步解放思想，消除顾虑，不断提高办案质量和办案水平，全市法院要紧密结合省法院出台的工作指引，做好协调配合，对数据信息进行收集、整理与上报，及时总结、提炼典型案例和经验做法，充分运用媒体加强对工作成效的宣传，形成具有指导意义、实践意义的改革成果。
会议要求，一是要提高政治站位，切实增强工作责任感、使命感和紧迫感。全市法院分管民事审判的副院长和庭长要充分发挥职能作用，进一步统一思想认识，坚定不移地推进此项制度改革。要将“有序加强扩大独任制适用”这一重点工作任务作为案件办理提质增效、提升庭长管理能力、法官办案素养的重要抓手，坚持把以人民为中心的发展思想贯穿任务全领域、全过程，切实增强抓好独任制适用工作的信心决心，既立足当下、又谋划长远，努力形成可复制可借鉴的工作经验。
二是要夯实主体责任、加强组织管理。要针对新任务新形势和新要求，主动作为、勇于担当、狠抓落实，认真学习相关文件，逐条解读、学习探讨，避免理解偏差。要坚持边学习、边推进、边总结、边完善的思路，做好每月数据的统计报送与审核把关，确保为全省法院独任制适用情况调研提供精准的数据支撑。要指定专人对独任制适用工作进行专项管理，配齐配强工作队伍，做好沟通衔接。
三是要强化配套改革，确保“权利不减损”。要紧密结合审判实践，依照省法院出台的相关文件要求，在具体可操作的前提下，抽调具有家事、合同、侵权、劳动争议等类型案件五年以上审判经验的员额法官组成专业独任审判团队，实行专业化审判。各院要结合本院实际情况，探索建立专业化独任制审判团队，法官要结合自身办案实践审理擅长类型的案件，不断激发办案工作动力，提高审判质效。
四是要建立系统分流与人工识别相结合的案件甄别机制。要在繁简分流机制改革基础上，建立系统分流与人工识别相结合的独任制案件甄别机制，综合一审审理方式、审理时间以及案件类型等因素智能划定独任制审理的“简案”范围。要建立标准明确、主体清晰、流程规范的程序转换机制，规范文书、笔录样式，制定开庭笔录模板，独任制转合议制民事裁定书、不开庭审理工作记录模板、当事人异议申请书模板、异议答复笔录模板等配套文件，确保工作落实规范化。
五是要加强审判监督，确保“独任不放任”。要充分发挥院、庭长和专门审判管理部门对“四类案件”的全程管控，将独任制简易程序、独任制普通程序及合议制普通程序之间的程序转换、审限延长等程序性事项，纳入审判监督管理权责清单之内，确保监督制约不缺位，有效提高审判质效。要加强独任制与专业法官会议及审判委员会有效结合，关注放权与监督之间的平衡，通过制度制约规范独任制案件的审理，防范司法权力滥用。要加大独任审理案件评查力度，对独任制案件形成的裁判文书、庭审直播及案卷质量全面评查、不定期抽查，通过多层多维监督制约，确保审判权力在法治轨道上规范运行。
中国法院新闻网责任编辑：亓淦玉 |
