两会连线·我与“十五五”丨把民生愿景变成美好现实
中央纪委国家监委网站 陈昊
连线嘉宾：
·浙江省杭州市临安区锦城街道青龙社区党支部书记、居委会主任王颖
·全国人大代表、山东省枣庄市第三中学教师孙晓颖
·全国人大代表、重庆市出租汽车有限责任公司第二分公司驾驶员殷其龙
·全国人大代表、河北易水养老服务中心董事长张淑芬
五年规划，既是“国事”也是“家事”。“十五五”规划建议提出，加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。今年政府工作报告对“更大力度保障和改善民生”作出部署。如何进一步回应群众期待，把民生福祉厚植得更深更实？记者就此进行了连线采访。
“把群众身边的小事办进心里，就是最实在的民生”
最近一段时间，杭州临安青龙社区的业主群里，每天都会收到社区干部发送的“两会快报”。从科技创新到绿色发展，从乡村振兴到民生福祉，全国两会上的热点内容被及时推送给社区群众。“我们对报告中民生相关的内容进行了重点宣讲，这也是大家最关心的。”王颖告诉记者。
去年10月，王颖来到青龙社区，在这之前，她曾长期在新民里社区工作。这位有着20多年社区工作经验的“老书记”，对不同群体的民生诉求有着深切体会。
“我现在任职的青龙社区基本上都是新建小区，居民也以年轻群体居多。”王颖介绍，相比之下，新民里社区的特点同样突出——“那是一个典型的老年人多、老旧小区多、特殊群体多的社区”。
不同的社区，不同的群体，民生的关注点也不尽相同。王颖告诉记者：“以前在新民里社区，大家比较关注的是居家养老服务、老年助餐配送等，现在在青龙社区，年轻人更关注小区的精细化治理、物业服务质量等内容。”
“十四五”期间，一份份民生愿景从蓝图走进现实。谈起身边发生的变化，王颖很是感慨，“就拿老年人吃饭来说，以前不少人经常做一顿吃一两天，既不健康也不营养”，王颖说，随着社区老年食堂投入运营，加上财政补助，社区及周边老人每天都能吃上便宜实惠又营养均衡的热乎饭菜。
在王颖看来，虽然不同群体的关注点各有不同，但“一老一小”始终是大家共同的牵挂。“在‘一老’方面，不少居民希望能够进一步优化老年餐的菜品种类和配送时间；在‘一小’方面，在家门口享受到更优质的教育资源则是许多人的心声。”王颖说，这些既反映了群众对美好生活的向往，也是继续做好今后工作的方向。“把群众身边的小事办进心里，就是最实在的民生。”
“既要做好政策的‘宣传员’，又要当好‘调研员’”
教育是民生之基。如何“上好学”，也是孙晓颖长期关注的话题。作为一名来自教育界的全国人大代表，她对近年来我国教育事业取得的跨越式发展深有体会。
“以我所在的枣庄为例，过去5年中，全市围绕‘办好人民满意的教育’这一目标，积极回应群众关切。”孙晓颖告诉记者，当地大力推进义务教育提质升级，全市新建改扩建中小学77所，新增学位9.7万个，有效缓解了“入学难”“大班额”等问题，全力提供校车、午餐、午休等基础教育增值服务，群众获得感和满意度不断增强。
建设教育强国，基点在基础教育。长期在教学一线工作，让孙晓颖能够广泛听取师生家长的建议和诉求。这种持续深入的倾听与沟通，让她不断深化对办好基础教育的认识和理解。
“如今，‘有学上’已得到较好满足，人民群众对教育公平和质量更为重视，‘上好学’的愿望更加强烈。”孙晓颖建议，一方面要致力于全面提高办学质量，推动优质教育资源总量持续扩容，实现区域教育资源均衡优化配置。另一方面，要以推进师资配置均衡化为重点，强化优质带动、优势互补、资源共享，加快缩小校际办学质量差距，促进校际管理、教学等工作的紧密融合，加快实现区域内校际优质均衡。
今年全国两会期间，提请十四届全国人大四次会议审查的“十五五”规划纲要草案对基础教育提出了一系列“扩优提质”的硬指标与新方向，如提高公办幼儿园学位占比，学前教育毛入园率提高到95%；深入实施县域普通高中振兴计划，高中阶段教育完成率达到88%；探索延长义务教育年限等。
“这一系列政策有效回应了目前存在的痛点难点，对今后推动基础教育提质增效意义重大。”孙晓颖表示，她将继续扎根基层教育一线，一方面做好政策的“宣传员”，让更多教师和家长了解国家政策的发展方向；另一方面当好“调研员”，把政策实施过程中遇到的新情况及时反馈，助力好政策真正落地生根。
“以更高标准优化民生保障供给，以更优服务回应群众需求期盼”
家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。
当前，人民群众对美好生活的向往呈现出更多元、更立体、更精细的特征。在受访嘉宾看来，“十五五”开局之年，顺应民生新期待，就要以更高标准优化民生保障供给，以更优服务回应群众需求期盼，让民生保障的每一项举措都饱含温度，每一份成果都经得起检验。
在每天工作的三尺车厢，就是殷其龙的“流动民意收集站”。他在日常运营中与乘客交流，与同行沟通，把他们最真实的想法、最迫切的诉求写到纸上、记在心中。在去年对网络预约出租汽车行业发展提出建议后，今年他继续将目光投向灵活就业人员权益保障上。
“只有让网约车司机、快递员、外卖员这些群体的收入有保障、权益有维护，他们才能更好地服务群众。”殷其龙表示，建议把出行这件小事当成民生大事来抓，顺应群众对便捷、安全、舒心出行的新期盼，让发展成果更多惠及基层劳动者。
长期关注养老问题的张淑芬表示，当前老年人的需求正在从“生存型”向“品质型”转变——不仅要有人管，还要管得好；不仅要吃饱穿暖，还要精神富足。
在张淑芬看来，实现这些需求的突破口在于场景下沉与服务升级：把日间照料、助餐助浴助医、康复护理等服务嵌入社区和家庭，让老人在熟悉的环境里就能享受到专业照顾。同时，通过老年大学、兴趣社团等丰富精神生活，让养老服务更有温度。
采访中，张淑芬分享了一个触动她的细节。一位独居老人对她说：“我不怕老，就怕突然倒下，没人知道。”这让她深刻认识到，老人期盼的是身边看得见、找得到、用得上的服务，是老了之后依然有尊严、有质量的生活，也让她更加坚定了推动养老服务升级的决心。
今年，张淑芬的建议聚焦构建社区智慧养老服务体系，希望在“十五五”期间推动三个改变：一是将社区养老设施纳入城市更新，实现一刻钟养老圈全覆盖；二是扩大长期护理保险试点，减轻家庭照顾负担；三是打破数据壁垒，让老人少跑腿、好办事。“养老关乎每一个家庭，我将继续扎根基层，把百姓期盼化作履职动力。”张淑芬说。
中国法治新闻网摘编：亓淦玉 |
