公众全民讯(董定权)法制工作好与坏,直接影响司法行政工作的成效,为此湖北省神农架林区司法局提出了“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目标,不断深化法制调研,注重法制调研质量,提升法制工作水平,积极促进司法行政职能充分发挥,得到了地方政府和群众的普遍认可。
着力构建组织领导机制。
司法行政机关的任何职位活动都于法有据,依法行政的水平如何、行政执法的状况如何,直接影响着依法治局的进程。为此,局党组高度重视,周密部署,明确法制工作目标,提出了监管与服务并举的执法思路。建立执法台帐,完善执法流程和行政执法责任制、执法质量考核评议、执法责任追究制度。同时抓法制工作质量,完善依法行政工作领导小组,建立行政决策机制,规定重大行政决策必须经过集体讨论和审查,制定规范性文件必须由法制科审核把关和上报备案,并确定法制科具体负责日常事务,使法制工作纵向检查督办到底,即纪检组到法制科到各科室到个人;横向配合协调到边,即局领导到领导、科室到科室、个人到个人的工作模式,为确保司法行政工作顺利开展奠定了基础。
着力提高法制调研工作质量。
调研是为了尽可能地减少决策的失误,为领导在某方面决策和管理工作提供准确的信息和第一手材料,保证领导正确地决策和指导工作。我们充分利用法制调研阵地,把准调研方向,激发调研活力,把加强理论调研与改进工作作风、密切联系群众相结合,深入基层、深入实际,在一线走访中获得决策依据,在工作实践中提炼经验教训,在成果转化中破解实际难题,有力推动了全区司法行政工作科学发展。一是着力在司法行政工作与实现伟大中国梦提升正能量上开展调研,形成了《浅谈司法行政机关在“中国梦”里的应有之义》一文。文章认为:司法行政工作在实现伟大中国梦里要彰显应有地位和作用,实现中国梦,全民法律素质提升是基础,法律服务功能有巨大稳定作用,社会管理创新拓展了社会管理步入法治化的空间,通过普法依法治理,促进全社会法律素质的提高和法治实践能力;多方参与形成解决社会问题、化解社会矛盾的整体合力;社区服刑人员、刑释解教人员等特殊人群通过教育转化、帮困扶助等工作维系了社会秩序,促进社会和谐稳定;律师、公证、法律援助、司法鉴定等法律服务工作有效参与社会管理创新,强化了社会公共事务的管理,维护了各方各类群体的正当权益,促进了社会公平正义。调研认为在实现中华民族伟大复兴的中国梦道路上离不开司法行政机关职能优势,这些职能优势如果进一步拓展,一定会为实现中国梦增加正能量。该调研文章被求是理论网等多家国家级网站、报纸采用。二是着力在司法行政工作与党的群众路线教育实践活动结合方面开展调研。为确保全区司法行政系统党的群众路线教育实践活动取得实效,切实把教育实践活动办成群众满意工程,在活动开展前,我们就组织开展调研及撰稿工作,调研围绕人民群众关心的热点、难点问题,找准群众路线教育实践活动宣传引导工作突破口,使干部职工更多的了解活动、参与活动,提高活动的知晓度和参与率,为活动开展呐喊助威。所撰写的《文风提升群众路线教育实践活动实效》着重论述了目前需要解决文风“质量”、文风不利工作发展、文风“无力”等问题,应以良好的文风认真组织开展好以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动。《司法行政机关践行群众路线须注重三考量》重点阐述了解决“四风”问题,考量是否有民本思想、是否有服务理念、是否有求实精神,以求真务实的作风抓好党的群众路线教育实践活动。两篇调研文章借助网络、报刊等媒介进行了外宣,分别被中直党建网、司法网等多家国家、省级网站刊登,并被共产党网的群众路线教育实践活动专题研讨征文采用。
着力提升法制工作水平。
法制工作质量直接反映司法行政工作成效,我们为了提高法制工作质量,重点在规范上下功夫:一是在规范运作上下功夫。进一步完善执法流程和行政执法责任制,对规范性文件进行审核把关和上报备案,为规范运作奠定了基础。二是在执法检查上下功夫。在开展经常性执法检查基础上,突出对法律援助、律师执法情况进行检查,并组织专班对卷宗进行评查。三是在备案工作上下功夫。对规范性文件、重大事项、公示事项和制度实行备案,做到了有件必备、有备必审。四是在调研工作上下功夫。强化了司法行政工作分析调研能力,寻求既可为领导决策提供科学、准确的依据,又可如实反映司法行政工作和社会状况等情况,以此寻找解决问题的良策,解决司法行政执法工作中面临的新情况、新问题,使调研工作从思想上把握了发展的新思路,在操作上明确了司法行政为地方经济建设提供法治决策依据的着力点,在调研上紧紧围绕人民群众关心的热点、难点问题,把单纯完成调研任务变成了为民服务的抓手,使司法行政工作成果得到及时转化和运用,有力推动了全区司法行政系统党的群众路线教育活动、“正风肃纪、争做好干警”活动的顺利开展,大力推动了全区司法行政工作的创新与发展。 (讯息来源:湖北省神农架林区司法局)
中国法制新闻网责任编辑:亓淦玉 |