原标题：山西：对“三转”不坚决甚至顶着不转的进行严肃问责
按照中央纪委部署要求，山西省纪委始终坚持把纪检监察机关“三转”作为落实“两个责任”的有力保障，以“永远在路上”的态度扭住“三转”不放松，把“三转”要求贯穿于纪检监察各项工作之中，不断聚焦、持续深化，坚持问题导向，注重发现问题，及时解决问题，持续用力，久久为功，进一步巩固“三转”成果、深化“三转”落实。
在年初部署开展的省直派驻机构“全覆盖”摸底调研中，把持续推进深化“三转”作为一项重要内容，及时发现了一些省级单位纪检机构在落实“三转”中出现的新情况、新问题。省纪委常委会认为，“三转”是一个常抓常新、不断深入的过程，是一项需要长期关注、持之以恒推进的任务。针对省级单位纪检机构“三转”中存在的新情况、新问题，省纪委部署开展了“全覆盖”式的督导，抓释疑解惑，抓问题解决，抓整改落实，抓“三转”深化。
主要领导带头抓重点。省委常委、省纪委书记黄晓薇以上率下，自觉践行“三严三实”，主持召开“发生典型腐败案件省直部门党组书记纪检组长座谈会”和“省直执纪执法部门纪检组长（纪委书记）座谈会”，深入省直单位实地调研，与15家省直部门主要领导、纪检组长共同研究落实“两个责任”同“三转”的辩证关系，针对具体人、具体事、具体环节，以小见大、以点带面，针对具体问题讲政策、理思路、明职责，推进省直机关纪检组加快“三转”，敢于监督、善于监督，把职责聚焦到监督执纪问责上来，真正监督到点子上、监督到要害处，特别是把转方式、转作风作为永恒课题，踩着不变的步伐深入推进下去。
班子成员督导全覆盖。省纪委领导班子成员分组深入82个省直单位、省属10户重点国有企业和34所高等院校，与党组（党委）书记、纪检组长（纪委书记）就“三转”“实打实、面对面、心贴心”交流互动，在汇报中查不足，在座谈中找问题，针对发现的问题有针对性地提出解决思路，既帮助同志们看到差距在哪里、有多大，又引导其查病灶、开处方，对“三转”要求落实不到位的个别单位当场面对面提出严厉批评，把深化落实“三转”的压力零距离压实。
调研督查考核再深化。省纪委会同国家统计局山西调查总队在全省开展了民意调查，发放4500份调查问卷，召开7个不同类型的调研座谈会，先后同80个单位的90名纪检组长、监察室主任和人事处长进行座谈，梳理汇总省直机关党风廉政建设和纪检机构“三转”中存在的亟需解决的突出问题，通过省直派驻机构全覆盖第一阶段派驻机构干部考核工作，推动深化落实“三转”要求。
在持续推进深化“三转”过程中，发现并梳理了省级纪检机构存在的四个方面的问题：一是新情况导致出现新的模糊认识。有的纪检机构对“三转”的内涵学习不深、理解不透，仅停留在纪检组长不分管其他业务等“转职能”的显性要求上，对“转方式、转作风”等深层次要求认识不够，更认识不到“三转”是一次全面变革，没有从根本上理解回归主责主业的深层意义，导致在新的情况出现时，思想上模糊、行动上犹豫。二是活的思想导致落实“三转”不坚决。有的纪委书记认为真正“三转”了会被边缘化，不参与其他业务工作就没法对驻在单位进行监督、没法发现问题，不想转、不愿转，仍有纪检组在党组（党委）的安排下参与业务工作，或以监督的名义参与业务工作，有的纪检组长怕得罪人，甚至认为对党组（党委）监督问责多了，就站到了党组（党委）的对立面，导致监督不力、执纪不严。三是工作方式和作风转变还不够积极主动。有的纪检组履行监督职责仍停留在定制度、发文件、听汇报的阶段，有效管用的办法少、措施少，针对性不强；有的纪检组在如何转变工作方式上仅仅满足于应付上级的部署要求，上级安排什么就做什么，没有安排就不去做，结合本部门实际开展的工作少，主动性不强。四是有的上级部门的不同要求导致职责界限把握不清。此外，派驻机构全覆盖、履行职责办法、案件审理、机构设置及人员配置等都需要进一步研究解决。
针对发现的突出问题，省纪委采取务实措施进行解决。一是对认识模糊的帮着转，省纪委常委约谈了30名省直派驻纪检组长，讲政策、理思路、明职责、教方法。二是对“三转”不坚决甚至顶着不转的进行严肃问责，有4名省直派驻纪检组长、7名高校纪委书记对“三转”不到位问题，作出了深刻检查、落实了整改要求。三是对职责界限不清、不好把握的问题，进行认真梳理，省纪委常委会进行专题研究，明确界定职责界限，对于省纪委常委会不好把握的问题，专题向中央纪委请示。
通过省纪委开展的一系列调研督导，省直单位、企业、高校的党委和纪委的负责同志从思想上深刻认识到，深化“三转”是一个永无止境的过程，要根据形势和任务的变化不断深化、持续推进，大家“红了脸、出了汗，开了窍、鼓了劲”，为深化“三转”奠定了思想和工作基础。省纪委把深化“三转”作为持之以恒的长期任务，以咬定青山不放松、永远在路上的劲头，持续发现问题、解决问题，不断推动“三转”在深化中落实，在落实中深化。（山西省纪委）
中国法纪网摘编：亓淦玉 |
